SchweineWohl im Fokus – Leitfaden für den Bau von Außenklimaställen unter Berücksichtigung des Immissionsschutzes

Aufgrund der Komplexität eines Bauvorvorhabens sollten zwingend Berater für die Planung und den Bau hinzugezogen werden. Es eignen sich Mitarbeitende von Ingenieurbüros, öffentlichen Einrichtungen bzw. Landwirtschaftsbehörden wie z. B. Kammern oder auch Erzeugerringe und Architekten. Je nach Bundesland gibt es verschiedene Anlaufstellen für Landwirte. Die Beratenden können den Bauinteressierten z. B. erläutern, welche Unterlagen für das Genehmigungsverfahren benötigt werden und wie das Verfahren abläuft, was als Stand der Technik zur Emissionsminderung erforderlich und möglich ist und welche Informationen und Formulare bei welcher Behörde eingereicht werden müssen. Wenn Art und Umfang des Bauvorhabens geklärt sind ist zu empfehlen, noch vor Detailarbeiten durch einen Architekten eine Beratung bezüglich der Eignung des Standortes einzuholen, damit keine aussichtslosen Planungen auf den Weg gebracht werden.

Steht weitestgehend fest, wie das Vorhaben aussehen soll, müssen die Finanzierung, Vermarktung und Arbeitswirtschaft geklärt sein, bevor mit den ersten Schritten des Bauvorhabens begonnen wird. Es sollte feststehen, wie wirtschaftlich die Um-/Neubaumaßnahme ist, und ob eine Bank - auch in Verbindung mit einer etwaigen Förderung - einen Kredit gewährt. Ein Sachverständiger oder auch die Fachberatung der Landwirtschaftsverwaltung kann bei einer Wirtschaftlichkeitsprüfung des geplanten Bauprojektes helfen.

Es gibt je nach Bundesland verschiedene Fördermöglichkeiten wie z. B. das Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP). Im Rahmen des AFP werden auch „spezifische Investitionen zum Klima- und Umweltschutz“, sogenannte SIUK-Maßnahmen, bezuschusst. Hierunter fallen Investitionen in emissionsmindernde Maßnahmen wie z. B. Fütterungssysteme für die N-/P-reduzierte Fütterung oder auch die Kot-Harn-Trennung. Verschiedene Maßnahmen hat die AG „Emissionsminderung“ hier zusammengefasst.

Zusätzlich muss feststehen, über welches Konzept vermarktet werden soll. Wichtig ist, dass für alle Tiere ausreichend sicher Abnehmer in Aussicht stehen und somit die Vermarktung weitestgehend und auch langfristig gesichert ist. Dazu sollten alle Vermarktungschancen der Region geprüft und hinsichtlich der Auflagen bzw. Kriterien und der Erlöschancen abgewogen werden. Vergegenwärtigen sollte man sich, mit welcher Haltungsform die Produkte nach dem Tierhaltungskennzeichnungsgesetz (TierHaltKennzG) gesetzlich gekennzeichnet werden und was das für die Vermarktung bedeuten kann. Ist ein Vermarkter aus der Region mit einem privaten Label als Vertragspartner geplant, muss mit diesem besprochen werden, was bezüglich des neuen Stalls relevant ist bzw. ob die eigenen Vorstellungen dazu passen.

Eine grundlegende Entscheidung ist die Wahl des Entmistungsverfahrens, wobei inzwischen auch Kombinationen von Flüssig- und Festmistverfahren praktiziert werden. Überhaupt gibt es praktisch keine festgelegten Haltungssysteme, sondern nur Rahmenbedingungen, die dann durch die Kombination unterschiedlicher Elemente (Module) individuell erfüllt werden. Letztlich muss das Verfahren, also die gewählte Kombination, mit den gewünschten Anforderungen der Vermarktung oder ggf. Kennzeichnung im Einklang stehen.

Es muss festgelegt werden, wie viele Tiere gehalten bzw. produziert werden sollen und ob die dazu erforderliche Stallgröße auch realisierbar ist. Abhängig vom Entmistungsverfahren können darüber hinaus unter anderem auch Nebeneinrichtungen wie Gülle- und Festmistlager sowie bei Verfahren mit Einstreu die entsprechenden Lagerflächen erforderlich sein. Deren Neubau muss, wenn vorhandene Gebäude nicht geeignet sind, mitgeplant werden. Dass alternative Haltungssysteme wie z. B. ein Stall mit Auslauf einen höheren Arbeitsaufwand mit sich bringen, der sogar doppelt so groß sein kann wie in der konventionellen Haltung, sollte vor dem Um- oder Neubau unbedingt in die Planungen einbezogen werden. Durch die vielen verschiedenen Elemente, die insbesondere für die höheren Haltungsformen in Frage kommen, bietet es sich an, vor der Detailplanung Kontakt zu Berufskollegen zu suchen und sich verschiedene Ställe anzusehen. So können von Kollegen nützliche Anregungen und Tipps einholt werden, um ein für die eigenen Ziele geeignetes Stallkonzept zu finden. Beispielhaft fertige Stallkonzepte hat EIP-Schwein erarbeitet.

Allen neu- und umbauwilligen Landwirten muss vor Beginn bewusst sein, dass für die ersten Schritte der Bauplanung mit mehreren Tausend Euro in Vorleistung getreten werden muss, ohne eine Sicherheit zu haben, dass das Vorhaben realisiert werden kann. Ohne eine kostenverursachende Vorarbeit bezüglich der Planung können nicht nur zeitliche Verzögerungen auftreten, sondern es kann sich zu spät herausstellen, dass ein Vorhaben gar nicht umsetzbar ist. Zu solchen grundsätzlichen Vorentscheidungen zählen u. a. Gutachten zum Immissionsschutz, die die Eignung des Standortes hinsichtlich Geruchsbelastungen der Nachbarschaft und Auswirkungen durch Ammoniak in die Natur untersuchen. Dazu sollten frühzeitig möglichst konkrete Abstimmungsgespräche mit den Behörden stattfinden, wobei hier nicht die Baubehörde, sondern die Immissionsschutzbehörde maßgeblich ist.